Что делать с заброшенными участками в снт

 

КАК РЕШИТЬ СУДЬБУ ЗАБРОШЕННОГО УЧАСТКА? Во многих садоводческих объединениях (будем

«ИНВЕНТАРИЗИРУЕМ» БРОШЕННЫЕ УЧАСТКИ И СОЗДАЕМ РАБОЧУЮ ГРУППУ

Если же товарищество намерено решать проблему бесхозных участков, так сказать, в централизованном порядке, то необходимо взяться за это дело основательно. И первым делом – составить точный список брошенных садовых участков, разнеся их по группам в зависимости от того, какая в правлении имеется информация о конкретном участке и его владельце. Ведь одно дело, если с таким владельцем легко связаться, и совсем другое, если его надо чуть не в розыск объявлять. За минувшие годы кто-то из садоводов мог тяжело заболеть и по этой причине перестать ездить на дачу. Кто-то умер, а его наследникам чуждо занятие садоводством. Да мало ли какие могут быть причины…

И сами бесхозные участки тоже могут иметь различный правовой статус. Одни даже отмежеваны в соответствии с действующим законодательством, в отношении других, полученных до 1998 года (то есть до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), даже не зарегистрировано право собственности.

Чтобы разобраться во всех случаях, есть смыл провести общее собрание членов товарищества, обсудить на нем сложившуюся ситуация и создать специальную рабочую группу, которая бы действовала на постоянной основе и систематически отчитывалась перед правлением или общим собранием о проделанной за год работе.

ПОДБИРАЕМСЯ К ДОЛЖНИКУ С ДРУГОЙ СТОРОНЫ

С должниками и нерадивыми садоводами, запустившими свои участки, можно бороться и с привлечением органов местного самоуправления, органов земельного надзора. Конечно, если о таких садоводах в правлении СНТ имеется необходимая информация.

Но первым делом следует на общем собрании исключить должников из членов СНТ. Основания для этого, понятно, имеются.

Затем следует направить в местную администрацию список исключенных садоводов и другие материалы, подтверждающие, что такие-то граждане не используют участки (указать внутренние номера) по целевому назначению, нарушают требования земельного законодательства. И что владельцы данных участков должным образом предупреждались о необходимости устранить данные нарушения. Поэтому СНТ просит принять к таким гражданам меры административного воздействия.

Думаю, нет смысла подробно расписывать действующий порядок осуществления земельного надзора и муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства. Скажу лишь, что с недавних пор предусмотрена новая форма обнаружения и фиксации правонарушения – административное обследование объектов земельных отношений. Такое обследование может проводиться без каких-либо поводов или оснований, в любое время и без ограничений. Это значительно упрощает процедуру выявления нарушений.

Садовод, допустивший их, может быть привлечен к административной ответственности (штрафу), а если в установленный срок не исправится, не возьмется за дело должным образом, то может -на основании решения суда – лишиться земельного участка. Правда, распоряжаться этим участком будет не СНТ, а орган местного самоуправления.

Читайте также: Как вылечить заброшенный, старый сад за один сезон

ПИШЕМ ПИСЬМА

Чаще всего правлению СНТ известны фамилия, имя, отчество садовода, номер его телефона, адрес места жительства. Тем не менее на участок он не приезжает, в делах товарищества, в том числе в общих собраниях, участия не принимает, взносы и даже земельный налог не платит. Почему такое стало возможно? Да по причине бездействия руководства СНТ! Ведь надо отвлечься от работы на собственном участке и лезть в «чужие» дела и души. Кому охота? А надо, иначе количество брошенных участков будет только увеличиваться.

Рабочей группе надо взять таких нерадивых садоводов в оборот. Сначала, конечно, выяснить, почему забросили дачу. А потом звонить и напоминать, что независимо от того, пользуется ли член СНТ дорогами и прочей инфраструктурой товарищества, он обязан уплачивать установленные законом и уставом СНТ взносы. А за то, что не использует земельный участок по целевому назначению, может быть привлечен к административной ответственности и оштрафован.

Если исключенный из товарищества садовод не успел оформить права на землю и ничего на ней не построил, то СНТ вправе изъять у него участок и передать другому лицу.

Не реагирует – направьте письменное уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность по взносам, укажите период задолженности и размер, срок для оплаты. И предупредите, что в случае неурегулирования спорной ситуации в досудебном порядке СНТ будет вынуждено обратиться в суд для взыскания долга. Письмо направляется по последнему известному адресу садовода (с описью и уведомлением о вручении).

Обязательно сохраните опись и квитанцию об отправке (в ней должен быть проставлен идентификатор, по которому легко отследить путь следования письма вплоть до адресата).

СТИМУЛИРУЕМ СОСЕДЕЙ, ЖЕЛАЮЩИХ «РАСШИРИТЬСЯ»

Фото 2

Самый выгодный для всего товарищества вариант состоит в том, чтобы побудить садоводов, которые хотели бы присоединить к своей территории еще один-два садовых участка, взять на себя всю необходимую процедуру для достижения этой цели. Правда, это возможно только в отношении тех участков, которые находятся в собственности граждан. Членам СНТ следует разъяснить, что они могут выкупить такие участки и присоединить к своим, скажем, 6 соткам еще 6.

Сведения о земельном участке и о зарегистрированных правах на него являются открытыми.

Их может получить любой гражданин, подавший в Росреестр соответствующее заявление и уплативший госпошлину или больше. И зарегистрировать право собственности на весь объединенный земельный участок. Согласитесь, для многих садоводов это очень неплохой стимул. Конечно, надо будет похлопотать. Первым делом – собрать информацию о владельце брошенного участка или, если его нет в живых, о его наследниках. Какие-то сведения могут быть в правлении товарищества, у других членов СНТ. Советую также получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), предусмотренную ч. 6 ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Как следует из ч. 7 этой же статьи, в такой выписке указываются подробные сведения о земельном участке, в том числе о зарегистрированных правах на него.

Узнав имя, фамилию и отчество собственника брошенного участка, можно навести о нем справки, в том числе с помощью Интернета. Короче, надо найти возможность лично связаться с ним (по телефону, электронной почте) и наладить деловые контакты. Вполне возможно, что этот гражданин согласится заключить с вами договор купли-продажи садового участка, особенно если вы пообещаете погасить его задолженность перед СНТ и возьмете на себя расходы по оформлению сделки и регистрации перехода права собственности.

Ссылка по теме: Как освоить заброшенный, целинный, заросший участок и победить сорняки

ОБРАЩАЕМСЯ В СУД

В рабочей группе товарищества должны быть люди, более или менее знакомые с гражданским судопроизводством. Их главная задача – грамотно подготовить документы в суд. Например, необходимо представить протоколы об установлении сроков, размеров и порядка уплаты взносов членами товарищества за весь период задолженности, расчет неоплаченных взносов, протокол о принятии должника в члены СНТ, внутренний порядковый или кадастровый номер земельного участка, его площадь.

В настоящее время взносы с членов СНТ можно взыскивать в порядке так называемого приказного производства (иначе говоря, на основании судебного приказа). Приказное производство проще искового (проходит без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений). Кроме того, госпошлина в 2 раза меньше, чем при исковом производстве. Судебный приказ одновременно является исполнительным документом. Но есть и существенный недостаток: если должник возражает, то судья обязан отменить судебный приказ. Правда, этим правом пользуются далеко не все должники, большинство оплачивает требуемые суммы.

Если же садовод-должник заявит возражения относительно судебного приказа и судья отменит его, придется подавать уже исковое заявление.

Вопросы и ответы

Председатель СНТ предлагает нам оформить в нашу собственность соседний заброшенный участок. Хозяева туда не приходят и взносы соответственно тоже не платят уже более 10 лет, а может и дольше. А предлагает он это сделать сейчас, т.к. наше СНТ в данный момент занимается межеванием всего СНТ и наших участков. Законно ли его предложение? А если сразу как мы начнём его облагораживать, то сразу придут какие-нибудь наследники?

Эксперт:

Принципиальных в Вашем случае два вопроса к председателю СНТ:

1. Оформляли ли предыдущие пользователи право собственности на данный земельный участок?

2. Оформлены ли права СНТ на данный земельный участок?

В случае если на первый вопрос ответ «нет», а на второй — «да», тогда проблем нет- все законно.

Мой участок граничит с заброшенным участком в СНТ. Хозяев не найти. Хотела бы выкупить этот участок. С чего мне начать?

Эксперт:

согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается в случае:

— отчуждения своего имущества другим лицам;

— отказа собственника от права собственности;

— гибели или уничтожения имущества;

— при утрате прав собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, определенных законом. Так, изъятие земельного участка у собственника возможно и производится при обращении взыскания на имущество по обязательствам и только на основании решения суда (ст. 237 ГК РФ). В силу Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» каждый член товарищества обязан платить членские взносы, которые, в свою очередь, идут на благоустройство территории товарищества, оплату электроэнергии и т. д. Если член товарищества не платит членские взносы, то на общем собрании садоводческого товарищества его могут исключить из членов товарищества.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Исключение из членов товарищества хозяина заброшенного участка отнюдь не будет означать утрату права собственности на земельный участок ее наследников. В пункте 2 ст. 47 Закона 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» сказано, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. В ст. 44 Земельного Кодекса РФ сказано, что право собственности на земельный участок может быть аннулировано в случае отчуждения собственности другим лицам, при отказе от права собственности на данный участок или при изъятии земельного участка в принудительном порядке, согласно действующему законодательству. Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ земельный налог обязаны выплачивать все собственники земельных участков, а также лица, использующие земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Налог на землю является местным налогом и уплачивается в бюджет по месту нахождения земельного участка. В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на этом имущество. В случае отказа гражданина от права на земельный участок, он приобретает статус бесхозяйной недвижимой вещи. Таким образом, Б-ева, написав справку о том, что она не в состоянии обрабатывать участок, фактически от него уже отказалось, но существуют и другие наследники, которые вступили в права наследования и свое право собственности могут подтвердить в суде. Руководствуясь ст. 284 ГК РФ земельный участок изымается у собственника в том случае, если он используется не по назначению на протяжении трех лет, если более длительные временные рамки не означены соответственным постановлением. В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо к значительному ухудшению экологической обстановки. В соответствии со ст. 286 ГК РФ решение об изъятии земельного участка принимает орган местного самоуправления. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. Согласно п. 2 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. После прохождения участком всех данных процедур и признания земли как муниципальной собственности, желающий приобрети участок, должен обратиться в местные органы самоуправления с заявлением, на право пользования данным участком и выделения его в частную собственность. Если участок имеет соседствующие границы с участком заявителя, то его заявление имеет преимущественное право и рассматривается в первую очередь. При правильном прохождении всех процедур и соответствующем оформлении всех документов, администрация рассматривает заявление и за плату выделяет участок в собственность заявителя. Таким образом, СНТ может обратиться в администрацию Завьяловского района УР с жалобой о нарушении порядка использования земельного участка. Администрация района обратится в суд с требованием лишить права собственности на участок ввиду ненадлежащего его использования, в соответствии со ст. 286 ГК РФ. Возможен вариант обращения в Россельхознадзор с жалобой на ненадлежащие использование земельного участка наследников Б-евой, т.е. не по целевому назначению. Согласно требованию Земельного кодекса РФ собственники, пользователи обязаны использовать свои земельные участки в соответствии с их целевым назначением, обязаны проводить мероприятия по защите земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем и от других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. В этом случае возможно привлечение к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ. С учетом изложенного, земельный участок изымается у собственника в том случае, если он используется не по назначению на протяжении трех лет. Правление СНТ может обратиться в администрацию Завьяловского района УР с жалобой о нарушении порядка использования земельного участка. Возможен вариант обращения в Россельхознадзор с жалобой на ненадлежащие использование земельного участка наследников Б-евой, т.е. не по целевому назначению. В свою очередь, администрация района обратится в суд с требованием лишить права собственности на участок ввиду ненадлежащего его использования, в соответствии со ст. 286 ГК РФ.

До суда надо все же попробовать договориться с наследниками, направив им письмо о необходимости использовать свой участок по назначению или продать его другим лицам.


Read more: www.ntvpkedr.ru/priobresti-v-sobstvennost-sosednij-zabroshennyij-uchastok.html#ixzz3EoTJmgvJ

Источники

Использованные источники информации.

  • http://kak-svoimi-rukami.com/2018/11/chto-delat-s-broshennym-uchastkom-snt/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий